Реформирование электроэнергетики

Цели и задачи реформы определены Постановлением Правительства от 11 июля 2001 г. № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации». Согласно этому документу к основным целям реформирования относятся: обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.

Стратегическая задача реформирования определена как перевод электроэнергетики в режим устойчивого развития на базе применения прогрессивных технологий и рыночных принципов функционирования, обеспечение на этой основе надежного, экономически эффективного удовлетворения платежеспособного спроса на электрическую и тепловую энергию в краткосрочной и долгосрочной перспективе. К основным задачам реформы также относятся:

  • создание конкурентных рынков электроэнергии в тех регионах России, где организация таких рынков технически возможна;
  • создание эффективного механизма снижения издержек в сфере производства (генерации), передачи и распределения электроэнергии и улучшение финансового состояния организаций отрасли;
  • стимулирование энергосбережения во всех сферах экономики;
  • создание благоприятных условий для строительства и эксплуатации новых мощностей по производству (генерации) и передаче электроэнергии;
  • поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования различных регионов страны и групп потребителей электроэнергии;
  • создание системы поддержки малообеспеченных слоев населения;
  • сохранение и развитие единой инфраструктуры электроэнергетики, включающей в себя магистральные сети и диспетчерское управление;
  • демонополизация рынка топлива для тепловых электростанций;
  • создание нормативной правовой базы реформирования отрасли, регулирующей ее функционирование в новых экономических условиях;
  • реформирование системы государственного регулирования, управления и надзора в электроэнергетике;
  • уточнение статуса, компетенции и порядка работы уполномоченного государственного органа.

Общие цели и задачи реформы отрасли

Основными целями реформирования электроэнергетической отрасли являются:

  • Повышение эффективности предприятий электроэнергетики;
  • Создание условий для развития отрасли на основе частных инвестиций.

При этом основными задачами реформы являются следующие:

  • Разделение отрасли на естественно-монопольные (в основном, передача и распределение электроэнергии, диспетчеризация) и конкурентные (производство электроэнергии, сбыт) виды деятельности;
  • Создание системы эффективных рыночных отношений в конкурентных видах деятельности;
  • Обеспечение недискриминационного доступа к услугам естественных монополий;
  • Эффективное и справедливое государственное регулирование естественных монополий, создающее стимулы к снижению издержек и обеспечивающее инвестиционную привлекательность естественных монополий.

Достижение указанных целей реформирования возможно только с учетом:

  • обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения добросовестных потребителей электро- и теплоэнергии в кратко- и долгосрочной перспективе;
  • обеспечения баланса между исполнением интересов собственников компаний, государства и других заинтересованных субъектов, включая потребителей продукции и услуг, производимых в отрасли и сотрудников компаний.

Целевая модель электроэнергетической отрасли

Комментарий: Информация, приведенная на следующих страницах, является информацией ограниченного доступа и не подлежит обнародованию, опубликованию или распространению на территории США, Канады, Австралии или Японии.

Информация, приведенная на данном сайте, не является офертой или приглашением делать оферты в отношении покупки или подписки на ценные бумаги общества или другие ценные бумаги любых компаний, которые время от времени могут принадлежать Обществу (любые ценные бумаги такого рода, "Акции"), или прав подписки на Акции в США, а также любому лицу в любой юрисдикции, в отношении которого или в которых такие оферты или приглашения делать оферты противоречат требованиям законодательства. В частности, информация, приведенная на данном сайте, не подлежит распространению в Австралии, Канаде или Японии.

Оферта Акций не была и не будет зарегистрирована по Закону США о ценных бумагах 1933 г., с изменениями и дополнениями ("Закон о ценных бумагах") или в соответствии с применимым законодательством о ценных бумагах Австралии, Канады, Японии или США, или на имя, за счет или в пользу любого подданного, резидента или гражданина Австралии, Канады, Японии или США, и они могут быть предложены или проданы в США только при условии регистрации в соответствии с Законом о ценных бумагах, или в соответствии с правилами об освобождении от такой регистрации, или по сделке, не подпадающей под требования такой регистрации. Публичного предложения или Публичной продажи Акций в США не проводится. Акции, предлагаемые к приобретению за пределами США, предлагаются в соответствии с Положением S Закона о ценных бумагах.